国际商报记者 汤莉
不足24个小时，美国邮政局（USPS）对于是否接收来自中国内地和中国香港入境包裹的政策即出现反转。
USPS于当地时间2月4日发布公告称，即日起将暂停接收来自中国内地和中国香港邮局的入境包裹，直至另行通知为止。当地时间2月5日，USPS再发公告，恢复接收来自中国内地和中国香港的包裹。
USPS是美国联邦政府的独立机构，对接跨境电商主要负责其美国本土的尾程派送业务。因其相对联邦快递（FedEx）和美国联合包裹运送服务公司（UPS）等商业快递公司的业务占比有限，不少业内人士指出，针对跨境电商业务而言，相比USPS的“朝令夕改”，美国对进口自中国的商品加征10%的关税以及取消对价值不超过800美元小额货物的“最低限度”关税豁免的影响更大。
影响几多
“开工第一天，就忙着解读政策，改渠道、改价格！”
“虽然开工第一天就收到订单，但接单的喜悦难掩关税调整带来的压力。”
连日来，美国相关贸易新政的频繁发布和政策调整的多变不断搅动着跨境电商圈。
2月4日，中国商务部新闻发言人表示，中方为捍卫自身合法权益，已将美征税措施诉至世贸组织争端解决机制。
谈及相关新政的实际影响，业内人士指出，因业务模式和定位各异，相关政策调整对跨境电商平台和卖家的影响各有不同。
对外经贸大学教授、国际商务研究中心主任王健表示，多数跨境电商企业以往多按照一般贸易形式出口或者走海外智慧物流平台发货，货到美国后再分包邮寄。美国取消低于800美元货物关税豁免对这部分企业的影响有限。
目前看，美国跨境电商平台新蛋集团及其卖家业务受到的影响并不大。新蛋中国区常务副总裁陈刚告诉记者，新蛋主营计算机硬件和软件等3C产品，客单价较高，且不少业务面向美国SMB企业级用户，以往头程物流就是通过集装箱以一般贸易形式报关发运，已经提前消化了加税政策的影响。此外，新蛋在美国市场合作的主要尾程物流服务商是UPS。
“C端的生意我们做得相对少，以往800美元免税政策主要是用于发样品单。这部分我们会通过小幅涨价或要求客户承担部分费用的方式来解决。总的来说，今年肯定是动荡的一年。我们要做好相应的防冲击准备。”白猫外贸负责人对媒体如是表示。
本色智库执行院长张周平表示，美国取消低于800美元货物关税豁免，这部分货物无法免关税入境，这对中国跨境电商企业的冲击主要集中在主打高性价比定位的平台和卖家以及以小包直邮为主要物流模式的卖家，将增加其经营成本。
在美国设有海外智慧物流平台的北京数码港电子商务有限公司副总经理吴祺表示，目前对于USPS朝令夕改的原因还没有进一步消息披露，但可以确定的是，随着美国市场800美元以下商品的免税清关模式不再适用，中国以低价策略为主的商家和平台都需要调整运营策略。
“其实去年不少跨境电商平台加快推广半托管模式，提升海外智慧物流平台本土物流发货占比，很大一部分原因就是为了提前应对美国清关政策调整带来的影响。”吴祺表示，但目前一些以低价策略为主的跨境电商平台直接管理的海外智慧物流平台商品交易总额占比还不高，更多业务是小包直邮的物流方式，其受到的影响会更大。
美国关税新政的本质是一种贸易保护主义措施，以提高关税壁垒来保护美国本国产业和工人的利益，减少对进口商品的依赖。宁波新东方工贸有限公司首席执行官朱秋城认为，在此新政之下，跨境电商卖家、物流及平台的成本可能面临新一轮上涨，会在一定程度上削弱其价格优势和市场竞争力。但美国关税政策的调整极有可能迫使中国跨境电商平台和卖家提高商品售价，进而使美国消费者分摊由此增加的税费等成本。
妥善应对
对应美国相关新政，不少物流商已通知上调报关费并预收关税。
云途物流公告，自北京时间2月5日上午9时起，加收报关手续费20元/票。且于北京时间2月5日上午9时后签入的中国（包含香港）始发美国方向货物，云途物流将在包裹签入时预收30%关税保证金，最终以美国海关和边境保护局实际征收金额为准，实行“多退少补”结算原则。
燕文物流通知，从2月4日起飞的航班，对于美国方向的燕文快线追踪、挂号类等产品，针对纺织品及服装类按包裹申报价值的35%、纺织品服装以外按包裹申报价值的25%收取综合关税（含关税、代垫代缴服务费）。
有物流商提醒，从美东时间2月4日凌晨起，美国对所有源自中国内地和香港的商品额外征收10%的关税，且此10％的关税将在反倾销税和反补贴税等所有现有关税之外额外征收。货值低于800美元的小额进口包裹同样需要缴纳10%的关税。
同时，2月1日之前已装船或运输中的货物，且在3月7日之前到港并申报清关的，可以豁免10%的关税，但需进口商向美国海关申报证明，目前证明流程还待确认。不受额外征收10%关税影响的豁免商品需使用特定HTS编码申报。
由于新政对商品数据申报的规范性提出了更高要求，美国海关对低报、瞒报问题的监管力度亦将显著加大。为避免不必要的风险和损失，云途物流建议卖家建立并完善自身的商品申报数据库，确保HSCode、申报要素等信息的准确性，如实合规申报，并定期更新商品合规信息，及时跟进美国海关和边境保护局的最新要求。同时，因美国海关政策执行细则尚有较多不确定性，预计所有包裹将存在延误风险。对此，卖家也需提前做好发货安排，并做好消费者的沟通提醒及预警前置工作。
取消小额免税政策将导致关务及税费成本大幅增加。鉴于跨境电商卖家综合履约成本的上涨，业界多建议卖家根据实际成本变化及时调整商品定价。
网经社电子商务研究中心主任曹磊表示，长期来看，美国关税新政将推动跨境电商行业的整合与升级，促进创新和合作。跨境电商卖家需要通过优化供应链、提高运营效率、加强合作与创新等方式来降低成本，提升竞争力，以实现可持续发展。张周平则建议跨境电商企业适时调整产品品类结构，逐步扩展一些高价值的品类并积极在美国布局海外智慧物流平台。
关税政策的实施还将逐步拉大物流商之间的差距，在清关能力、成本控制等方面表现出色的企业将在竞争中脱颖而出，而应对能力不足的企业或被市场淘汰。吴祺认为，从物流角度看，在目前的供需关系下，关务专业、处理能力稳定、以一件代发业务为主的第三方海外智慧物流平台业务将进一步提升扩大。同时，精细化品牌运营终将成为跨境电商出海的主流模式。出海企业应积极适配当前的外部环境，尽早走出价格战并聚焦产品开发和供应链能力升级。